中国老龄化严重 引起多方关注

发布时间：2013-12-24 来源：华然咨询

自2013年11月国务院出台《十八届三中全会关于若干改革问题的决定》之后，中国日趋显著的养老问题再次浮出社会现象的水面，引起来自各方地方政府、民营企业家、地产投资者甚至海外资本的关注。

由于医疗水平的提高和平均人口寿命的延长以及计划生育的政策，中国人口老龄化在本世纪后半期演变成社会福利的核心问题之一。据国发（2013）35号文统计，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。目前中国人每10个人中就有1个人有现实的养老需求。但是，优质的养老生活背后往往需要现行养老体制所无法承担的财政支出。

因此在十八大三届改革议程中，为解决现实养老问题国务院着力进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，首次提出养老金精算平衡，整合碎片化的养老金管理，加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。对于民间养老服务产业来说，改革中关于“减少行政干预、放宽投资准入、统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期。”等政策无疑给养老产业更进一步成长的阳光和土壤。迅速膨胀起来的老年人口和因此产生的服务需求给养老产业提供了巨大的市场潜力和机遇，其中养老地产如老年社区、养老院、其他养老机构等的开发和经营受到国家在土地供应政策和税费优惠政策上的显著支持和补贴，有望在2050年突破17万亿。

在市场和政策的共同作用下，养老服务产业在未来有望迅速崛起，成为一支具备社会效益和经济效益双赢的经济大军。然而，养老服务产业对于一个新起的老龄化国家来说仍然处于早期发展阶段，运营模式在民营资本间略显单一。其次，华然咨询认为养老行业需要大量前期投入，资本回收期较长，不具有相关投资经验的民营企业仍显生疏。

然而，在社会保障制度较为完善的发达资本主义国家如美国、日本，养老服务产业已成为成熟的、综合医疗保健、文化娱乐、餐饮清洁、邮政宗教等为一体的经营管理体系，并且硬软件条件皆高于国内水平。显然，一个将土地、建设成本综合考虑，并有着分明确专业职能分工的地产开发商才可将蓝图中的“一起慢慢变老”的浪漫愿景在社会福利和商业利润交界处找到正确的平衡点。

作为新兴老龄化国家的借鉴对象，海外养老服务产业成熟的运营管理模式必然会在中国未来养老服务产业发展成为高品质、全功能的产业路上起到积极推动的作用。同样，相比欧美较为饱和、昂贵的养老服务市场，中国作为典型的新兴养老市场对海外资本有着巨大的吸引力。在华然咨询接触过的海外养老服务产业机构中，绝大多数外资对进入中国市场有着浓厚兴趣，这更为我们对未来中国养老服务产业的多元化预测提供了实际佐证。